社會工作服務交流暨志願服務記錄制度試點會召開

来源：开云体育手机app下载安装    发布时间：2024-07-15 01:40:08

  12月3日，全國社會工作服務經驗交流暨志願服務記錄制度試點啟動會議在上海召開。這是在學習貫徹黨的十八大精神、全面加強社會工作和志願服務體系建設、落實民政部財政部《關於政府購買社會工作服務的指導意見》及民政部《志願服務記錄辦法》關鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務是，總結交流各地推進社會工作服務經驗，分析面臨形勢與任務，明確今后一個時期加快社會工作服務發展思路，部署志願服務記錄制度試點工作。民政部部長李立國出席會議並講話，民政部副部長戴均良主持會議，上海市副市長姜平出席會議並致辭。

  李立國在講話中指出，發展社會工作、推進志願服務，是新時期新階段我國經濟社會發展的必然要求，是落實科學發展觀、堅持以人為本、推動精神文明建設的重要舉措，是改善基本民生、創新社會管理、促進社會和諧的重要安排。

  李立國從服務理念、服務制度、服務基礎、服務成效方面，對近年來社會工作服務成績給予了充分肯定。回顧社會工作服務發展歷程，他認為至少有五方面經驗和啟示值得認真總結：一是注重黨政推動與頂層設計是做好社會工作服務的重要保証。發展社會工作服務，必須充分發揮各級黨委在把握方向、整合資源、協調各方的強大優勢，組織凝聚社會服務與管理各部門、各行業和各所有制單位力量，形成強大的工作合力﹔必須充分發揮各級政府在社會工作服務發展中的主導作用，切實履行依法規范、政策引導、資金投入、典型示范等方面的行政職責，著力解決制約社會工作服務發展的重大問題，努力營造良好的發展環境﹔必須立足國情、著眼長遠，搞好頂層制度設計，確保社會工作服務發展的整體性、全局性和前瞻性。二是主動融入大局是做好社會工作服務的重要前提。將社會工作服務放在工業化、城市化、市場化發展的大背景下來思考，放在經濟社會建設的戰略高度來定位，放在社會管理創新、民生福祉改善的大局中來謀劃，將社會管理創新的難點作為社會工作服務的突破點，將民生改善的重點作為社會工作服務的著力點，積極發揮社會工作在化解社會矛盾、解決社會問題、彰顯為民服務情懷、提升為民服務能力、強化為民服務效果方面的職能作用。三是及時回應需求是做好社會工作服務的重要遵循。隻有立足基層、扎根一線、貼近群眾，第一時間、第一現場把握社會需求，及時根據需求完善社會工作服務政策、拓寬社會工作服務平台、開發社會工作服務項目，及時提供人們最緊迫、最直接、最現實的專業服務，社會工作才能真正得到人民群眾的支持擁護，才能真正彰顯專業價值、真正發揮應有作用。四是多方整合資源是做好社會工作服務的重要基礎。從實踐看，凡是社會工作服務發展較好的地區，都將社會工作服務經費納入了財政支持范圍，形成了以財政資金為主的社會工作服務投入機制﹔都注重建立社工、社區、社會組織“三社互動”機制，充分發揮社區、社會組織和企事業單位資源補充作用﹔都注重建立社工、志願者“兩工聯動”機制，通過調動廣大志願者參與，進一步擴充社會工作服務的人力資源。隻有整合多方資源，調動多方力量，形成發展合力，社會工作服務基礎才能更加堅實，推進步伐才能不斷加快。五是堅持專業引領是做好社會工作服務的根本要求。專業化是社會工作服務的生命線。發展社會工作服務，離不開科學適用、協調配套、執行順暢的社會工作專業服務標准、政策制度和運行機制，離不開一批數量充足、結構合理、治理科學、服務能力強的專業社會工作機構，離不開大量通曉社會工作知識、懂運營管理、善項目策劃實施的專業管理人才，離不開大量有強烈專業使命感和社會責任感、能靈活運用社會工作理念、知識、方法和技術的專業服務人才，離不開大量熟練掌握督導方法與技術、具備豐富實務經驗、善於解決復雜個性問題的專業督導人才，離不開高校社會工作專業力量的參與和支持。

  李立國強調，今后一個時期社會工作，要以黨的十八大精神為指引，以滿足人民群眾的服務需求為出發點，以健全制度、建設隊伍、開發崗位、拓展服務為重點，立足民政，面向社會，融合發展，加快推進社會工作服務發展步伐，積極發揮社會工作在服務以人為本、促進人文關懷、實現全面協調可持續發展以及加強經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設中的重要作用。當前，要著力抓好五方面工作：一要落實服務政策，各地要按照《關於政府購買社會工作服務的指導意見》要求，抓緊聯合財政部門制定具體實施辦法，圍繞政府購買社會工作服務流程、需求評估、項目管理、質量控制、成本核算、專業督導、績效考核等環節，加快相關政策與標准研制步伐，建立健全以民政和財政部門為主導、各有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的政府購買社會工作服務推進機制。二要建好服務隊伍，堅持能力為本、實務為本的原則，通過深化人才培養、完善人才評價，不斷壯大社會工作服務隊伍，為社會工作服務發展提供人才支撐。三要開發服務崗位，抓好事業單位社會工作崗位設置，加大基層社會工作崗位開發力度，加快推進民辦社會服務組織社會工作崗位開發步伐，不斷夯實社會工作服務發展的基礎。四要實施服務工程，加快實施“社會工作專業人才服務邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區計劃”，“社會工作服務標准化建設示范工程”以及社會工作專業人才服務新農村建設計劃，確保國家工程任務真正落到實處。五要強化服務成效，要增強成效意識，加強方法運用，健全評估機制，使社會工作服務真正得到人民群眾的認可，真正得到黨委政府的重視，真正成為加強創新社會管理、完善社會服務體系的重要制度安排。

  這次會上，民政部公布了136個全國志願服務記錄制度試點地區名單。李立國對試點工作提出了四點要求：一是要深化認識，從踐行社會主義核心價值觀、誠信社會建設、促進社會志願服務廣泛深入持續發展的高度深化對志願服務記錄制度的認識。二是要理清思路，妥善處理好政府推動與社會參與之間的關系、民政領域與其他領域之間的關系、立足基礎與創新發展之間的關系。三是要明確任務，按照《關於開展志願服務記錄制度試點工作的通知》要求，重點探索體制機制，完善政策措施，發展志願隊伍，建構信息平台。四要抓好落實，圍繞試點方案制定、實施與成效評估等重點環節抓好落實。

  這次會上，民政部還公布了首屆全國優秀專業社會工作服務項目評選結果。共評選出80個優秀項目，其中，社區老人善終安寧服務等10個項目獲一等獎，北川災害救助社會工作創新等20個項目獲二等獎，黑龍江省社會福利院機構養老社會工作服務等30個項目獲三等獎，河南省艾滋病致孤兒童安置工作中的社工介入服務等20個項目獲優秀獎。這是全國開展的首次專業社會工作服務項目評選活動，對總結推廣專業社會工作服務方法、技巧和項目管理經驗，引領帶動我國專業社會工作實務全面深入發展具有重要現實意義。

  據悉，上海是改革開放以來我國社會工作開展最早的地區，最早建構社會工作發展制度，最早開展社會工作專業實踐，最早成立社會工作行政管理和專業服務組織的地區，率先聯合教育、衛生、司法、人口計生等十多個部門出台社會工作發展政策，率先形成了社區、社會組織、社工“三社互動”和社工、志願者“兩工聯動”的服務運行機制，率先建立了職業資格考試、登記注冊、公益創投等政策制度，率先探索了政府、高校與社會協同合作的發展路徑，率先建構了黨政領導、部門聯動、基層落實的社會工作推進格局。

  民政部辦公廳、民間組織管理局、基層政權與社區建設司、社會福利與慈善事業促進司、規劃財務司等有關司局領導，各省（自治區、直轄市、計劃單列市）民政廳（局）分管領導和相關職能處室負責人共140多人參加了會議。

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